שיתוף ציבור
שיתוף ציבור הינו כלי מסייע בתהליכי קבלת החלטות ובניית מדיניות. זוהי פרקטיקה או מתודולוגיה של שיח בין מגזרי, המבוססת על ההבנה שנקודות מבט שונות מעצבות ידע שונה שהוא בעל ערך לכל תהליך. במסגרת תהליך של שיתוף הציבור, פונה הגורם המשתף אל בעלי עניין, מומחים, הציבור הרחב או קבוצות מסוימות מתוכו על מנת לקבל את עזרתם ולערבם ברמות שונות בתהליכי קבלת החלטות.
אחד הצירים המקובלים לדיוק מטרות השיתוף בתהליכי שיתוף ציבור הוא ציר השיתוף שפותח על ידי ה-IAP2, ההתאחדות הבין-לאומית לשיתוף ציבור International Association for Public Participation. הציר מציג את נקודת המבט של בעל הסמכות, היוזם או מכנס התהליך. הנקודות על פני הציר מייצגות את רמת ההבטחה שנותן יוזם או מכנס תהליך שיתוף הציבור למשתתפים בנוגע לאופן שבו יעשה שימוש בתוצרי השיתוף.
למה לשתף:
שיח עם הציבור הוא גורם מכריע בהובלת שינוי חברתי מערכתי - הוא מסייע לריבון לשפר את עבודתו ולהאיר נקודות עיוורון בעת יצירת מדיניות. שיתוף ציבור מסייע בהגדרת בעיה ציבורית, מתקף הנחות מוצא, מאפשר בניית אמון עם קהל היעד, מגביר לגיטימציה לביצוע ומעלה מודעות לסוגיות ציבוריות.
למה להשתתף:
לכל אדם, ארגון או מגזר שלוקח חלק בתהליך שיתוף ישנן סיבות ואינטרסים שונים להשתתף בתהליך. הסיבה המרכזית היא הרצון להשפיע על עיצוב מדיניות ולייצר החלטות טובות יותר עבור מי שהוא מייצג, לשפר החלטות ולהיות חלק משמעותי בשינוי המציאות.
איך לשתף:
שיתוף ציבור יכול להיעשות באמצעות שיתוף מקוון או פיזי, באמצעות שאלונים, סקרים, מפגשי היוועצות, קבוצות מיקוד ומתודות נוספות. תהליכים אלו מלווים לרוב על ידי גורם מקצועי שמסייע לגורם המשתף בעיצוב, פיתוח ויישום תהליכי השיתוף.
תפקידו של הגורם המסייע לתהליכי השיתוף נוגע לשלושה מרכיבים עיקריים:
- המרכיב הטכני – כולל לרוב את הניהול האדמיניסטרטיבי והתיאום בין הגורמים השונים
- המרכיב התוכני – הבנה ברמה גבוהה של התכנים בהם עוסק השיח וניהול הידע – פיתוח, שימור, עיבוד והפצה של ידע לאורך התהליך.
- המרכיב התהליכי – סיוע וקידום תהליך השיח בהתאם למטרות שהוגדרו, תוך הקשבה וקריאה של המשתתפים בשיח והדינמיקה ביניהם והתערבות תהליכית בהתאם לצורך.