תהליכי שיתוף בממשלה
תהליכי שיתוף בממשלה הינם מגוון תהליכים בהם הממשלה משתפת בעלי עניין משלושת המגזרים וחותרת לעבודה משותפת על מנת להגדיר בעיות, לגבש פתרונות וליישמם, תוך שיתוף הציבור ובעלי העניין השונים.
תהליך שיתוף בממשלה הוא כלי מסייע לקובעי מדיניות בתהליכי קבלת החלטות ובניית מדיניות. במסגרת תהליך זה פונה הממשל אל בעלי עניין, מומחים ו/או הציבור הרחב כדי לקבל את עזרתם, ללמוד מהם ולערבם ברמות שונות בתהליכי קבלת החלטות, עיצוב ויישום מדיניות ציבורית.
תהליכי שיתוף בממשלה מבוססים על תפיסת המשילות המשלבת, ובבסיסם עומדת האמונה ששיח משותף בין הממשלה - המגזר הציבורי, המגזר העסקי והמגזר השלישי-חברתי, הינו גורם מכריע ביכולת להוביל לשינוי ולטיוב השירות שמעניקה המדינה לאזרח. עצם קיומו של השיח וההבנה של חשיבותו מהווים שינוי בתפיסת המשילות ומאפשרים קידום שותפויות, יצירת שיח מורכב בין גורמים מגוונים ממגזרים שונים ובניית יחסי אמון ביניהם. אלו מסייעים כבסיס לקידום סוגיות מנקודות מבט מגוונות, בגיבוש והטמעה של מדיניות וביצירת תרבות של פתיחות, תרומה ושיתוף.
הלכה למעשה, תהליכי שיתוף בממשלה מסייעים במגוון סוגיות ונושאים עמם מתמודדים גורמי הממשלה, ביניהם: הגדרת ודיוק הבעיה שעומדת לפניהם, זיהוי חסמים, הארת נקודות עיוורון, תיקוף כיווני חשיבה, הגברת לגיטימציה לביצוע, העלאת מודעות הציבור לנושא מסוים, רתימת שותפים וצמצום התנגדויות. כל אלו מחייבים עבודה מקצועית, זמן פיתוח ותכנון משמעותי ובהמשך זמן לניתוח המידע שנאסף בתהליכים ועיבודו באופן אפקטיבי.
בין אם מדובר בשיתוף פיזי באמצעות מפגשי היוועצות, ראיונות, או מתודות נוספות, ובאין אם מדובר בתהליכי שיתוף מקוון, בעשור האחרון הוכח כי יש ביכולתם של תהליכי שיתוף בממשלה לקדם השפעה ממשית על חקיקה והחלטות ממשלה, לבנות מודלים חדשניים, לפתח תשתיות בין ארגוניות, להיכנס לתחומי פעילות וקהלי יעד חדשים ולייצר החלטות טובות יותר.
מאז שנת 2008, אז התקבלה החלטת הממשלה (3190) שביקשה להסדיר את היחסים בין הממשלה, החברה האזרחית והמגזר העסקי, ליווה שיתופים מעל ל-60 תהליכי שיתוף ציבור בממשלה במגוון רחב של נושאים ומשרדי ממשלה רבים. מוזמנים ללמוד עוד על התהליכים בהם היינו מעורבים ועל מתודולוגיית השיתוף שלנו בממשלה בארגז הכלים לתהליכי שיתוף
עוד על שיתוף ציבור שמובילה הממשלה ראו באתר משרד ראש הממשלה - https://bit.ly/2z8OAWv
תהליכי שיתוף בממשלה ומשמעותם במהלכים משותפים
שיח בין הממשלה, המגזר העסקי והחברה האזרחית הינו גורם מכריע ביכולת להוביל לשינוי חברתי מערכתי. ברמה המעשית, שיח עם גורמים מגוונים ממגזרים שונים, יכול לסייע בפתרון בעיות מורכבות על ידי תהליך בו משתפים את הציבור ומעודדים שיח משותף. אלו מסייעים כבסיס לקידום סוגיות מנקודות מבט מגוונות, בגיבוש והטמעה של מדיניות וביצירת תרבות של פתיחות, תרומה ושיתוף.
למרות כל האמור לעיל, אין להסיק מכך שכל פעולה משותפת שבה מעורבים נציגי המגזר הציבורי, מכוונת בהכרח ליצירה של שינוי מערכתי. נהפוך הוא: תהליכי שיתוף בממשלה מניעים פעמים רבות שיתוף פעולה או שותפות צרים יחסית, ולא מהלך משותף. זה למשל המצב כאשר תהליך שיתוף ציבור מופעל על ידי גורם ממשלתי, כתהליך בודד או נפרד ממהלכים אחרים (stand alone).
יחד עם זאת, תהליכי שיתוף בממשלה בהחלט יכולים להיות מרכיב במהלך משותף כפרקטיקה של היוועצות, ולא רק של איסוף מידע, או כאמצעי ליצירת חיבור לקהילה ורתימה שלה, שבסופו של דבר יאפשר לקדם מהלכי עומק של משילות משתפת. תהליכים אלה מדגימים כיצד היכרות עם מנגנונים ותפיסות של פעולה משותפת, במסגרת תהליכי שיתוף, יכולים לסייע בבניית אמון וביצירת בשלות למהלכים משותפים רב-מגזריים שיש בכוחם ליצור שינוי מערכתי.
פריטים קשורים
- השולחן העגול הממשקי - סיכום 3 שנים
- לכונן שיח בין מגזרי בישראל – השולחן העגול הממשקי – השנה הראשונה
- מתודות של שיח בין מגזרי
- סקירה בינלאומית: תהליכי שיח ושיתוף פעולה בין-מגזרי
- שיתוף ציבור מקוון במשרדי ממשלה וגופים ציבוריים תמונת מצב עולמית
- שמונה תובנות משמונה שנים של תהליכי שיתוף במשרד החינוך
- תשע שנים של שיח ושיתופי פעולה - סיפורו של השולחן העגול, תובנות והמלצות
- שיתוף מקוון-מגוון: הרחבת השיח בתהליכי שיתוף ציבור מקוונים בימי משבר
קישורים חיצוניים