בעיות מורכבות

בעיה מורכבת היא בעיה שהפתרון לה אינו ידוע מראש, שאין גוף אחד שהוא בעל האמצעים או הסמכות לפתור אותה לבדו, ושפתרונה יהיה ייחודי לה במובן שאי-אפשר לשכפל אותו מבעיה דומה אחרת – לכל היותר יהיה אפשר להעתיק חלק ממרכיבי התהליך שיוביל למציאתו.

בעיה חברתית מורכבת היא בהכרח גם בעיה אדפטיבית – כלומר שהיא מתאפיינת בהשתנות בלתי פוסקת וגדלה, וייחודית להקשר מסוים. היא איננה ניתנת לפתרון באמצעות תהליכים טכניים, משום שפתרונה דורש התנסויות והתאמות מצד כל המעורבים בבעיה, אלו התורמים להיווצרותה ואלו שמושפעים ממנה.

לרוב, מציאת פתרון לבעיה אדפטיבית מחייבת שינוי מחשבתי עמוק בתפיסה, בנקודת המבט של המעורבים, ובהתנהגותם השגרתית. שינויים כאלו דורשים פיתוח והפנמה של ידע חדש, ולכן גם דורשים זמן רב יחסית, ואינם יכולים להתרחש כאשר ארגונים ויחידים מקבוצת בעלי הסמכות הרשמית, כלומר רק המומחים המוכרים, הם האחראים הבלעדיים למציאת הפתרון לבעיה הנדונה.

כדי להבין את מאפייניה של בעיה מורכבת ניתן לעשות הבחנה בינה לבין בעיה טכנית שנקראת לעיתים גם פשוטה או מסובכת. מרגע שנמצא לה הפתרון, שכפולו והתאמתו לבעיות אחרות תלוי בעיקר בתקציב וברצון. בעיות פשוטות הן בעלות תשובה ברורה ופתרונן אפשרי, בעוד שבעיות מסובכות הן גם בעלות פתרון ידוע אך דרושים זמן ומשאבים רבים כדי ליישמו.

פתרון לבעיה פשוטה יכול להישען על ידע קיים ועל דרך פתרון מוכרת, ולכן יש בכוחו ליצור לכל היותר "השפעה מבודדת" (isolated impact), כלומר השפעה בתחום ספציפי ומוגדר יחסית. לעומתו, פתרון של בעיה מורכבת עשוי לייצר "השפעה רחבה" (collective impact); ומכאן גם מקור השם של גישת קולקטיב אימפקט שצמחה במטרה להציע דרך למציאת פתרון לבעיות חברתיות מורכבות, והיא מתאימה ונכונה ליישום רק כאשר מדובר במקרים אלו.

ניסיון להגדיר ולהבין סוגי בעיות שונות הביא לפיתוחים שונים כמו המושג "בעיות מרושעות" (לעיתים נקראות בעיות נבזיות) – Wicked Problems. המשותף לבעיות אלו הוא יכולת העמידות שלהן והמורכבות הגבוהה מאוד שמאפיינת אותן. זו נובעת מעצם היותן בעלות תלות הדדית גבוהה בבעיות אחרות, ומכך שהפתרון שלהן דורש שינוי מחשבה והתנהגות מצד גורמים רבים.

דוגמאות לבעיות נבזיות הן משבר האקלים, משבר הקורונה, סחר בינלאומי בסמים ועוד. בעיות נבזיות נמצאות בדרך כלל על טווח רחב של קבלת החלטות, עיצוב וניהול ידע ועד אסטרטגיה עסקית. בעיות נבזיות לעולם לא יבואו על פתרונן המלא וסביר להניח אף שכל ניסיון לפתור חלק מסוים עלול להגדיל או ליצור בעיות נוספות.