תהליכי שיתוף בממשלה

תהליכי שיתוף בממשלה מבוססים על תפיסת המשילות המשתפת, ובבסיסם עומדת האמונה ששיח משותף בין הממשלה – המגזר הציבורי, המגזר העסקי והמגזר השלישי-חברתי, הינו גורם מכריע ביכולת להוביל לשינוי ולטיוב השירות שמעניקה המדינה לאזרח. עצם קיומו של השיח וההבנה של חשיבותו מהווים שינוי בתפיסת המשילות ומאפשרים קידום שותפויות, יצירת שיח מורכב בין גורמים מגוונים ממגזרים שונים ובניית יחסי אמון ביניהם. אלו מסייעים כבסיס לקידום סוגיות מנקודות מבט מגוונות, בגיבוש והטמעה של מדיניות וביצירת תרבות של פתיחות, תרומה ושיתוף.

הלכה למעשה, תהליכי שיתוף בממשלה מסייעים במגוון סוגיות ונושאים עמם מתמודדים גורמי הממשלה, ביניהם: הגדרת ודיוק הבעיה שעומדת לפניהם, זיהוי חסמים, הארת נקודות עיוורון, תיקוף כיווני חשיבה, הגברת לגיטימציה לביצוע, העלאת מודעות הציבור לנושא מסוים, רתימת שותפים וצמצום התנגדויות. כל אלו מחייבים עבודה מקצועית, זמן פיתוח ותכנון משמעותי ובהמשך זמן לניתוח המידע שנאסף בתהליכים ועיבודו באופן אפקטיבי.

מאז שנת 2008, אז התקבלה החלטת הממשלה (3190) שביקשה להסדיר את היחסים בין הממשלה, החברה האזרחית והמגזר העסקי, ליווה שיתופים מעל ל-60 תהליכי שיתוף ציבור בממשלה במגוון רחב של נושאים ומשרדי ממשלה רבים. מוזמנים ללמוד עוד על התהליכים בהם היינו מעורבים ועל מתודולוגיית השיתוף שלנו בממשלה בארגז הכלים לתהליכי שיתוף.

תהליכי שיתוף בממשלה ומשמעותם במהלכים משותפים

שיח בין הממשלה, המגזר העסקי והחברה האזרחית הינו גורם מכריע ביכולת להוביל לשינוי חברתי מערכתי. ברמה המעשית, שיח עם גורמים מגוונים ממגזרים שונים, יכול לסייע בפתרון בעיות מורכבות על ידי תהליך בו משתפים את הציבור ומעודדים שיח משותף. אלו מסייעים כבסיס לקידום סוגיות מנקודות מבט מגוונות, בגיבוש והטמעה של מדיניות וביצירת תרבות של פתיחות, תרומה ושיתוף.

למרות כל האמור לעיל, אין להסיק מכך שכל פעולה משותפת שבה מעורבים נציגי המגזר הציבורי, מכוונת בהכרח ליצירה של שינוי מערכתי. נהפוך הוא: תהליכי שיתוף בממשלה מניעים פעמים רבות שיתוף פעולה או שותפות צרים יחסית, ולא מהלך משותף. זה למשל המצב כאשר תהליך שיתוף ציבור מופעל על ידי גורם ממשלתי, כתהליך בודד או נפרד ממהלכים אחרים (stand alone).

יחד עם זאת, תהליכי שיתוף בממשלה בהחלט יכולים להיות מרכיב במהלך משותף כפרקטיקה של היוועצות, ולא רק של איסוף מידע, או כאמצעי ליצירת חיבור לקהילה ורתימה שלה, שבסופו של דבר יאפשר לקדם מהלכי עומק של משילות משתפת. תהליכים אלה מדגימים כיצד היכרות עם מנגנונים ותפיסות של פעולה משותפת, במסגרת תהליכי שיתוף, יכולים לסייע בבניית אמון וביצירת בשלות למהלכים משותפים רב-מגזריים שיש בכוחם ליצור שינוי מערכתי.